Vaizdas, kuriame išėjęs į pensiją romėnų legionierius taikiai vaikštinėja po koloniją Ispanijoje, gali skambėti beveik romantiškai, tačiau už jo slypėjo labai rimta įstatymų, mokesčių ir atlygių sistema. Romos kareivių išėjimas į pensiją Ispanijoje apėmė pinigines pensijas, žemės paskirstymą ir ištisų miestų įkūrimą veteranams., modelis, kuris laikomas tiesioginiu mūsų dabartinių pensijų pirmtaku.
Nors šiandien išėjimą į pensiją siejame su socialine apsauga ir politiniais debatais, romėnai dėl to jau kovojo. pensinis amžius, sistemos tvarumas ir savalaikis atlygio mokėjimasIš tiesų daugelis šiuolaikinių diskusijų apie pensijas labai primena galvos skausmus, su kuriais susidurdavo tokie imperatoriai kaip Augustas ar Tiberijus, kai ateidavo laikas sumokėti tūkstančiams atleistų legionierių.
Nuo Gandro įstatymo iki pirmųjų pensijų įkūrimo
Dar net nesvarstydama legionų paleidimo Ispanijoje, Roma jau buvo pasirūpinusi savo pagyvenusiais žmonėmis per socialinius įstatymus. Viena įdomiausių taisyklių buvo vadinamasis Gandrų įstatymas, arba Lex cionaria, kuri reikalavo, kad vaikai rūpintųsi savo pagyvenusiais tėvais, suteikdami jiems būstą, maistą ir pagrindinę priežiūrą.
Šio įstatymo pavadinimas nebuvo atsitiktinis: Jį įkvėpė gandrų elgesys, kuris romėnų mąstysenoje reiškė sūnišką pamaldumą.nes buvo tikima, kad šie paukščiai rūpinasi savo tėvais senatvėje. Prieš atsirandant pensijoms, ši teisinė prievolė bent jau teoriškai garantavo, kad niekas senatvėje neliks visiškai nuskurdęs.
Laikui bėgant, socialinės apsaugos dėmesys nukrypo į tuos, kurie savo kūnus aukojo priešakinėse linijose: profesionalūs Romos armijos kareiviaiLegionų profesionalizacija ir ilgos kampanijos tokiose teritorijose kaip Ispanija privertė pasiūlyti tvirtą atlygį pasibaigus tarnybai, todėl atsirado tikros karinės pensijų sistemos.
Po karinių reformų, ypač Gajaus Mariaus reformų ir Augusto priemonių, Roma pradėjo kompensuoti veteranams žeme ir pinigais, susietais su tam tikru tarnybos metų skaičiumi.Šis „vienkartinio mokėjimo“ ir įsikūrimo naujose kolonijose derinys yra Romos legionierių išėjimo į pensiją Ispanijoje pagrindas.
Kaip vyko Romos legionierių išėjimas į pensiją
Romos karinės pensijų sistemos pagrindas buvo Aerarium militare – karinis iždas, kurį Augustas sukūrė 6 m. po Kr.su aiškiu tikslu: finansuoti veteranų, atlikusių privalomą tarnybos stažą, pensijas. Šis fondas, be kitų šaltinių, buvo finansuojamas iš specialių paveldėjimo ir pardavimo mokesčių.
Sėkmingai karinę tarnybą atlikę kariai gavo praemium, tai yra pensijos išmoka, Aukštojoje Imperijoje atitinkanti maždaug dvylikos metų bazinį atlyginimąAugusto laikais legionieriui tai buvo 12 000 sestercijų, o pretorionui – 20 000, be to, buvo numatyta galimybė gauti žemės tokiose provincijose kaip Ispanija.
Ši sistema ne tik kompensavo asmenines aukas, bet ir buvo galinga verbavimo priemonė. Daugeliui laisvų vyrų, neturinčių nuosavybės ar žinomų profesijų, kariuomenė buvo realiausias kelias į socialinę pažangą., sukaupti santaupas, užsitikrinti galutinį kapitalą ir gauti veterano statusą, geidžiamą „veteraną“.
Atleistas iš tarnybos kareivis turėjo gauti sąžininga misija, žemas garbingasiskuris patvirtino tarnybos atlikimą. Norint jį gauti, buvo atliekami administraciniai patikrinimai ir renkami kolegų kareivių parodymai, o tai taip pat pasitarnavo kaip filtras nuo galimo sukčiavimo.
Atlygis galėjo būti pinigai, žemė arba abiejų derinys. Daugeliu atvejų veteranas galėjo įsikurti kolonijose, įkurtose specialiai pensininkams. arba apsistoti netoli savo senosios stovyklos – tai labai įprasta Ispanijoje, kur buvo įkurti tikri kariniai pensijų miestai.
Tarnybos metai: nuo jaunatviško entuziazmo iki veteranų nuovargio
Būti legionieriumi nebuvo visai darbas biure. Rekrutai paprastai savanoriškai stojo maždaug 18–20 metų amžiaus.Nors prireikus amžius buvo mažinamas arba naudojama šauktinė. Pirmieji mėnesiai buvo skirti itin griežtoms treniruotėms, panašioms į „ekstremalųjį CrossFit“, tačiau su šarvais, skydais ir nesibaigiančiais žygiais.
Iš pradžių Augustas įsteigė pamaldas šešiolika metų karinės tarnybos ir ketveri metai kaip veteranasTačiau netrukus po to, maždaug 5–6 m. po Kr., jis pratęsė tarnybą iki dvidešimties privalomų metų, pridėjus penkerius metus tokios pat privalomos veteranų tarnybos. Praktiškai bendra tarnyba išaugo iki maždaug dvidešimt penkerių metų.
Šis išplėtimas, anot šaltinių, buvo atliktas neproporcingai nedidinant stipendijosTaigi kareivis buvo priverstas labai ilgai likti erelių valdomas, o tai kai kuriuose legionuose sukėlė įtampą ir maištus.
Tokie autoriai kaip Tacitas atspindi šių vyrų fizinį ir psichologinį išsekimą. Veteranų skunduose buvo užsiminta apie išsekusius kūnus, dešimtmečius trukusią tarnybą ir sukauptus sužalojimus.Taip pat yra kareivių liudijimų, kurie smerkė „trisdešimt ar keturiasdešimt metų lenkimosi po tarnybos našta“ faktą.
Teoriškai, jei legionierius įstojo aštuoniolikos metų ir sugebėjo išgyventi kampanijas, ligas ir mūšius, Jis galėjo išeiti, kai jam buvo maždaug keturiasdešimt treji ar keturiasdešimt penkeri metaiIš šiandienos perspektyvos tai gali atrodyti kaip ankstyvas išėjimas į pensiją, tačiau, atsižvelgiant į tuometinę gyvenimo trukmę, daugelis to niekada nesulaukė.
Vidutinė gyvenimo trukmė, mirtingumas ir pensijų mokėjimo problemos
Epigrafiniai duomenys ir šiuolaikiniai tyrimai rodo, kad Kareivių mirtingumas buvo gerokai didesnis nei civilių.Laidotuvių užrašai rodo, kad daugelis legionierių mirė nuo 27 iki 35 metų amžiaus, tai yra, nuo septintojo iki penkioliktojo tarnybos metų.
Jei dauguma mirdavo nesulaukę dvidešimt penkerių metų karinės tarnybos, Praktiškai valstybė mokėjo pensijas tik daliai tų, kurie pasirašė pradinę sutartį.Grynai objektyviai vertinant, mokesčių administratoriams tai buvo gana naudinga: jie gavo dešimtmečius trukusią paslaugą ir daugeliu atvejų sutaupė galutinį mokėjimą.
Net ir taip, buvo laikotarpių, kai finansinis spaudimas buvo milžiniškas. Po didelių karų, tokių kaip kampanijos šiaurinėje Ispanijoje, daugelis kareivių norėjo būti paleisti vienu metu.Dėl to kilo kyšių antplūdis, kurio karinis iždas ne visada galėjo atlaikyti.
Kai trūko pinigų, imperatoriai griebdavosi nepopuliarių sprendimų. Viena iš labiausiai paplitusių priemonių buvo savavališkas tarnybos laikotarpio pratęsimasLicencijos atidėliojimas siekiant laimėti laiko ir išvengti neatidėliotino pensijų premijų mokėjimo, o tai ne kartą sukėlė nepasitenkinimą ir riaušes.
Tuo pačiu metu Aerarium militare paremti buvo įvesti nauji mokesčiaiTarp šių mokesčių buvo paminėtini „vicesima hereditatium“ – 5 % mokestis nuo paveldėjimo ir palikimo, ir „centesima rerum venalium“ – 1 % mokestis nuo pardavimo. Kai žmonės pareikalavo panaikinti pastarąjį mokestį, Tiberijus gynėsi teigdamas, kad šios pajamos yra vienintelis veteranų atlyginimų šaltinis ir kad valstybė be jų negali išsilaikyti.
Išėjimo į pensiją premija, karinės santaupos ir veteranų išmokos
Per visą savo karjerą Legionierius galėjo sukaupti nedidelę santaupų sumą, neviršydamas tam tikrų ribų.Paprastai tai būdavo apie 250 denarų, be to, gaudavo ir nedideles išmokas, susijusias su aktyviosios tarnybos kareivio statusu. Tai nebuvo didelis turtas, bet kartu su galutine premija leido pasiekti nemažą socialinį šuolį.
Pasak Suetonijaus ir Dio Kasijaus, Augustas nustatė maždaug 12 000 sestercijų, tai yra, apie 3 000 denarų, pensiją.Tai buvo maždaug lygu dvylikos metų legionieriaus baziniam atlyginimui Flavijaus eroje. Daugeliui bežemių valstiečių ši suma buvo tiesiog nepasiekiama už kariuomenės ribų.
Be grynojo kapitalo, Veteranai turėjo galimybę gauti žemės užkariautose teritorijoseTai leido valstybei sumažinti išlaidas grynaisiais pinigais ir tuo pačiu metu panaudoti buvusius kareivius kaip ginkluotus naujakurius, galinčius išlaikyti ramybę naujose provincijose.
Ši praktika pavertė karinę tarnybą savotiškas ilgalaikis „priverstinio taupymo planas“Dvidešimt penkerius ar dvidešimt šešerius metus buvo mokamas reguliarus atlyginimas ir galiausiai buvo sukauptas nemažas kapitalas, dažnai kartu su žemės sklypu. Visa tai sustiprino „veterano“ prestižas – labai gerbiama socialinė etiketė.
Imperatoriai šių apdovanojimų pažadą taip pat naudojo kaip politinį ir karinį įrankį. Ekstremaliose situacijose, pavyzdžiui, karo nelaimėse, atleisti veteranai galėtų būti vėl pašaukti į tarnybą.primindamas jiems apie gautas išmokas ir pažadėdamas papildomą kompensaciją, jei jie grįš į tarnybą.
Veteranams sukurti ispanakalbių miestai: Emerita Augusta ir León
Šios politikos poveikis Ispanijoje matomas labai aiškiai. Klasikinis pavyzdys yra Emerita Augusta (dabartinės Meridos) įkūrimas 25 m. pr. Kr.Augustas nusprendė ten įkurti koloniją, kurioje būtų apgyvendinti po Kantabrijos karų atleisti V Alaudae ir X Gemina legionų kareiviai.
Vietos pasirinkimas nebuvo atsitiktinis. Įkūrime dalyvavę veteranai ieškojo gerai ginamos vietos, saugomos Guadiana ir Albarregas upių.kurios veikė kaip natūralios kliūtys. Iš ten buvo pastatyta siena ir miestas suprojektuotas pagal romėnų principus, su visais provincijos sostinės patogumais.
Emerita Augusta tapo savotišku „romėnų pensininkų kurortu“, nors jame buvo daug daugiau politikos, prekybos ir monumentalumo. Ten įsikūrę veteranai džiaugėsi namais, žeme ir prieiga prie aukščiausios klasės infrastruktūros., o Roma užsitikrino teritorijos kontrolę ir sustiprino jos romanizaciją.
Laikui bėgant, Merida įgijo visus didžiojo Romos miesto elementus: teatras, amfiteatras, cirkas, šventyklos, pirtys, tiltai, akvedukai ir gerai sutvarkytas kelių tinklasDidelė dalis to, ką šiandien galima aplankyti Ekstremaduros mieste, kyla tiesiai iš to, kad šis miestas buvo veteranų kolonija.
Kitas iliustruojantis atvejis yra Leonas. Dabartinis miestas buvo pastatytas VII legiono stovyklos vietoje.Tai, kas prasidėjo kaip stabili karinė bazė, ilgainiui pritraukė pirklius, kareivių šeimas ir veteranus, kurie norėjo likti arti savo buvusių ginklo draugų. Iš šios stabilios gyvenvietės iškilo stabilus miesto centras, kuris laikui bėgant susijungė į miestą.
Mérida: veteranų „Roma“ Vakarų Ispanijoje
Šiandien vaikščioti po Meridą yra beveik kaip Apžiūrėkite po atviru dangumi pateiktą veteranų kolonijos Ispanijoje reikšmių santraukąĮkurtas Augusto, norėdamas apdovanoti savo veteranus kareivius, jis tapo galingu administraciniu, kariniu ir ekonominiu centru, taip pat tikru Romos muziejumi po atviru dangumi.
Romėnų teatras, iš esmės rekonstruotas XX a., laikomas monumentalus Meridos perlas, talpinantis apie šešis tūkstančius žmoniųSėdimos vietos buvo suskirstytos į zonas pagal socialinę padėtį, o scenos priekis su korintietiškomis kolonomis ir skulptūromis demonstravo prabangą, kurią galėjo pasiekti miestas, kuriame gyvena turtingi veteranai.
Šalia teatro buvo pastatytas amfiteatras, gladiatorių ir laukinių žvėrių kovų scenaŠie spektakliai tarp paprastų žmonių buvo daug populiaresni nei klasikinių autorių kūrinių deklamavimai. Ten buvo aptikti kambariai, galbūt skirti deivei Nemezei, gladiatorių globėjai, o šiandien visuomenės pamaldumas labiau sutelktas į tokias asmenybes kaip šventoji Eulalija, kurios vardu pavadinta viena iš pagrindinių gatvių.
Meridos cirkas yra dar vienas puikus pavyzdys. Jo talpa buvo penkis kartus didesnė nei teatro.Vežimėlių lenktynės buvo svarbi masinių pramogų forma. Vietos politikai dažnai finansavo šiuos renginius, kad pelnytų visuomenės paramą, o pertraukas tarp lenktynių naudodavo rinkimų žinutėms perduoti tikruoju romėnišku stiliumi.
Be laisvalaikio, miestas turėjo būti ir funkcionalus. Vis dar naudojami Proserpinos ir Kornalvo rezervuarai tiekė vandenį per Los Milagroso akveduką., kūrinys, iliustruojantis inžinerijos lygį veteranų kolonijoje, paverstoje provincijos sostine.
Miesto gyvenimas, prekyba ir krikščionybė kariniame pėdsake
Méridos miesto išplanavimas taip pat išsaugo originalios romėniškos struktūros atminimą. Santa Eulalia gatvė eina senovinių dekumanų maršrutu, pagrindinis rytų-vakarų kelias, o po kai kuriomis atkarpomis vis dar galima pamatyti kelio ir jį juosiančių palapinių liekanas.
Bėgant amžiams senamiestis buvo transformuotas. Ant romėnų pamatų atsirado vizigotai, vėliau arabai ir dar vėliau šiuolaikinė Merida.Vizigotų meno muziejus ir arabų citadelė, iš kurios atsiveria išskirtiniai vaizdai į Romos tiltą, rodo, kaip kiekviena epocha pakartotinai panaudojo ir iš naujo interpretavo tos karinės pensininkų kolonijos paveldą.
Net kai kurios vietinės legendos, pavyzdžiui, rūkas, susijęs su šventosios Eulalijos kankinyste, Jie sutampa su senovės Romos miesto atmintimiPasak tradicijos, tankus rūko sluoksnis dengė Meridą, kad apsaugotų šventojo nuogumą – pamaldus paaiškinimas, egzistuojantis kartu su modernesnėmis meteorologinėmis interpretacijomis.
Kalbant apie mobilumą, senovės Emerita Augusta buvo strateginis centras dėl Sidabrinio keliokuris jungė ją su Asturica Augusta (Astorga). Šis kelias, kuriuo naudojosi kareiviai, pirkliai ir pareigūnai, sustiprino kolonijos, kaip susisiekimo centro, vaidmenį, kurį ji atgavo po šimtmečių, atsiradus geležinkeliui.
Kolegijos ir paramos tinklai už valstybės ribų
Nors Romos valstybė sukūrė gana sudėtingą savo kareivių apdovanojimo sistemą, Ne visa socialinės apsaugos našta teko viešosioms įstaigoms.Taip pat buvo privačių asociacijų, vadinamų „collegia“ – gildijų, brolijų ir klubų, turinčių religinių ir socialinių tikslų, mišinys.
Šiose kolegijose mokėsi žmonės iš labai skirtingų socialinių sluoksnių: amatininkai, pirkliai, kaimynai iš to paties rajono arba konkretaus kulto tikintiejiJų įstatai reglamentavo narių įmokas, pagalbą ir teises, o daugeliu atvejų siūlė nedideles išmokas, kurių valstybė nedengė.
Tarp šių asociacijų funkcijų išsiskyrė šios: organizuoti orias laidotuves skurdžiausiems nariams, maisto dalijimą ar savitarpio pagalbą bėdos metu. Tokiu būdu jie užpildė oficialios apsaugos tinklo spragas, ypač tiems, kurie neturėjo galimybės gauti karinių išmokų.
Tačiau laikui bėgant kolegija pateko į įtakingų asmenų rankas, kurie Jie juos naudojo kaip politinį trampliną, instrumentą rajonams kontroliuoti arba mechanizmą manipuliuoti kainomis ir kurti tikras vietines mafijas.Susidūręs su šiuo įžeidimu, Augustas atsakė tvirtai.
La Lex Iulia de collegiis išsklaidė daugumą šių asociacijųišskyrus seniausią ir labiausiai gerbiamą, ir nustatė, kad bet kokiai naujai kolegijai reikės specialaus Senato leidimo. Tikslas buvo užkirsti kelią privatiems tinklams tapti lygiagrečios valdžios centrais, galinčiais mesti iššūkį imperijos valdžiai.
Nuo romėnų sistemos iki šiuolaikinių pensijų Ispanijoje
Žodis „išėjimas į pensiją“ kilęs iš lotyniško žodžio „jubilare“, susijęs su džiaugsmo šaukimo idėjaIr ironiška, kai pagalvojame apie kareivių, kurie taip ir neišėjo į pensiją, skaičių. Nepaisant to, romėnų modelis, kai ilga tarnyba buvo atlyginama mokėjimu, o kartais ir žeme, paliko savo pėdsaką Europos teisinėje kultūroje.
Ispanijoje, tikroji Šiuolaikinės pensijų sistemos ištakas galima sieti su 1908 m., kai buvo įkurtas Nacionalinis socialinės apsaugos institutas.skirta darbuotojų išėjimui į pensiją finansuoti. Po to sekė eilė reformų ir naujų įstatymų.
Svarbi data yra 1919 m., kai Darbuotojų išėjimas į pensiją kaip pirmoji viešoji ir privalomoji išėjimo į pensiją sistemaXX amžiuje ši sistema buvo transformuota kartu su svarbiais politiniais pokyčiais: Antrąja respublika, Franko diktatūra ir demokratiniu perėjimu, dėl kurių buvo pakoreguotos išmokos, pensinis amžius ir įmokų bazės.
Dabartinis socialinio draudimo modelis buvo nustatytas 1978 m. Konstitucija. sustiprintas ir sušvelnintas 1995 m. Toledo paktukuriuo buvo siekiama užtikrinti ilgalaikį sistemos tvarumą. Nuo to laiko reformos daugiausia buvo skirtos pensinio amžiaus nustatymui, pensijų susiejimui su infliacija ir pajamų bei išlaidų subalansavimui.
Palyginus su romėnų schema, Šiandien išėjimas į pensiją taikomas ne tik kariams, bet ir praktiškai visiems darbuotojams.Tačiau pagrindinės problemos vis dar skamba pažįstamai: kaip finansuoti sistemą, koks pensinis amžius yra pagrįstas ir kokio lygio išmokas ekonomika gali išlaikyti.
Romos legionierių išėjimas į pensiją Ispanijoje Tai atrodo kaip atlygio, politinio įrankio ir kolonizacijos mechanizmo mišinysNuo įstatymų, reikalaujančių rūpintis pagyvenusiais žmonėmis, iki mokesčių finansuojamų karinių fondų, nuo veteranų kolonijų, tokių kaip Emerita Augusta, iki dabartinių diskusijų apie pensijas – tai ilga istorija, kurioje Roma vėl buvo tokio žmogiško dalyko kaip noras pasiekti senatvę su minimaliu saugumu ir orumu pradininkė.